Printvriendelijk afdrukken

donderdag 10 april 2025

Hoorzitting De Kamer over de werking van de Hoge Raad voor de Justitie

 

Samenvatting AI van het Nederlandstalige gedeelte van het document

Bron en volledig verslag: https://www.dekamer.be/site/wwwcfm/flwb/flwbcheckpdf.cfm?docn=56K0865001&language=nl

Inleiding

Het document betreft een verslag van een hoorzitting op 19 februari 2025, georganiseerd door de Commissie voor Justitie van de Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers. De hoorzitting ging over de werking van de Hoge Raad voor de Justitie (HRJ) en werd bijgewoond door vier vertegenwoordigers van de HRJ: Daniel Van den Bossche, Bénédicte Inghels, Charlotte Verhaeghe en Marc Bertrand. De focus lag op de missie, bevoegdheden, uitdagingen en recente incidenten binnen de HRJ.



Hoofdpunten van de hoorzitting

  1. Missie en bevoegdheden van de HRJ
    • De HRJ is opgericht na de Dutroux-affaire om het vertrouwen in justitie te herstellen. Het is een onafhankelijk orgaan dat toezicht houdt op de werking van de rechterlijke macht.
    • De missie omvat:
      • Benoemingsbeleid: Organisatie van examens en voordracht van magistraten.
      • Extern toezicht: Onderzoeken, audits en klachtenbehandeling.
      • Aanbevelingen: Adviezen over wetsvoorstellen en deontologie.
    • De HRJ is onafhankelijk van de drie staatsmachten en heeft een paritaire samenstelling (evenveel magistraten als niet-magistraten, en evenveel Nederlandstaligen als Franstaligen).
  2. Structuur en werking
    • De HRJ bestaat uit een algemene vergadering (44 leden), een bureau (4 leden) en commissies:
      • Benoemings- en aanwijzingscommissie (BAC): Organiseert examens en draagt kandidaten voor.
      • Advies- en onderzoekscommissie (AOC): Behandelt klachten en voert audits uit.
    • De HRJ werkt met strikte procedures om politisering te voorkomen, zoals een tweederdemeerderheid bij beslissingen.
  3. Examenfraude
    • In 2024 werd fraude vastgesteld bij een toelatingsexamen. Een lid van de examencommissie had de casus verspreid.
    • De HRJ reageerde met transparantie, vernietigde het examen en organiseerde een nieuw examen.
    • Zes externe experts werden aangesteld om de examenprocedures te evalueren en aanbevelingen te doen. Een belangrijke aanbeveling was het scheiden van het schriftelijk en mondeling examen.
  4. Uitdagingen en toekomstplannen
    • Aantrekkelijkheid van de magistratuur: De HRJ organiseert initiatieven zoals de "Week van de Magistratuur" en werkt aan betere opleidingen en specialisatie.
    • Klachtenbehandeling: De HRJ wil de procedure toegankelijker maken en beter communiceren met burgers.
    • Deontologie: De HRJ werkt aan een versterking van de deontologische cel en een actualisering van de richtlijnen.
    • Audits en onderzoeken: De HRJ voert audits uit volgens internationale normen en wil de maatschappelijke relevantie van haar werk vergroten.

Vragen en antwoorden

  1. Examenfraude en aanbevelingen
    • Meerdere commissieleden vroegen naar de impact van de fraude en de implementatie van de aanbevelingen. De HRJ benadrukte dat transparantie en hervormingen essentieel zijn om het vertrouwen te herstellen.
  2. Benoemingen en integriteit
    • Er werd gevraagd of de HRJ voldoende informatie heeft om de integriteit van kandidaten te waarborgen. De HRJ gaf aan dat dit een prioriteit is, maar dat er soms beperkingen zijn in toegang tot gegevens.
  3. Aantrekkelijkheid van de magistratuur
    • De commissieleden vroegen naar maatregelen om de magistratuur aantrekkelijker te maken, zoals betere verloning en doorgroeimogelijkheden. De HRJ werkt aan initiatieven om meer kandidaten aan te trekken.
  4. Klachtenprocedure
    • Er werd gevraagd naar de zichtbaarheid en toegankelijkheid van de klachtenprocedure. De HRJ wil deze verbeteren en beter communiceren met burgers over de mogelijkheden en beperkingen.
  5. Audits en bijzondere onderzoeken
    • De HRJ werd bevraagd over haar beleid bij het starten van audits en onderzoeken, vooral in maatschappelijk gevoelige zaken. De HRJ benadrukte dat capaciteit en prioriteiten een rol spelen.
  6. Samenwerking met het Parlement
    • De HRJ stelde voor om jaarlijks een rapport te presenteren aan de Commissie voor Justitie om de samenwerking en transparantie te verbeteren.

Conclusie

De hoorzitting benadrukte de belangrijke rol van de HRJ in het waarborgen van de onafhankelijkheid en kwaliteit van de rechterlijke macht. Tegelijkertijd werden uitdagingen besproken, zoals de examenfraude, de aantrekkelijkheid van de magistratuur en de noodzaak van betere communicatie en transparantie. De HRJ toonde zich bereid om samen te werken met het Parlement en andere actoren om deze uitdagingen aan te pakken.